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网络视听许可证怎么办理?条件·材料·流程一文讲清

发布时间: 阅读:1 来源:早有企业资质知识库

信息网络传播视听节目许可证在申请过程中涉及的环节较多,本文把关键要求分项列出,供办理前自查与准备参考。

  网络视听许可证申请,是本文主要内容。主要以MCN机构资质介绍为主,通过下文各位老板要了解机构需要办理哪些资质,网络视听许可证也称为《信息网络传播视听节目许可证》,这个资质虽然办理要求较高,不是所有企业能申请,但也方便大家了解下合规经营的必要性。

网络视听许可证怎么办理?条件·材料·流程一文讲清

信息网络传播视听节目许可证:MCN机构浅谈

  近几年,MCN机构在技术、社会、商业等多重因素助力下,借着短视频、直播行业爆发,短时间内迅速发展壮大,走出了一条具有自身特色的发展之路。MCN机构不仅成为网红产业链的重要组成部分,同时改变了互联网内容行业的格局,带来了新的媒体营销模式,2023年,MCN行业机构逐渐回归理性,头部MCN机构继续争取资本的支持,以保障自身内容的持续输出,实现商业的稳定变现。就目前来看,多数MCN机构仍处于融资早期,国内MCN产业发展到现在,许多MCN机构依然停留在签网红和买流量的阶段。随着流量稀缺,通过签约网红变现模式已经式微,不少孵化能力不足的MCN机构已经处于破产边缘,而头部MCN机构则加快调整战略布局,提升能力,通过内部调整签约及孵化的比重,匹配业务的发展,抢占细分领域市场份额,逐步向汽车、电商、科技、母婴等各行业扩张,增强变化的渠道和能力,构建自身业务。有业内人士认为,中国MCN机构的发展已经逐渐进入优胜劣汰的进化期。随着网红经济的逐步专业化以及MCN机构产业的完善化,互联网营销行业市场规模增速放缓,行业内公司由增量竞争转变为存量竞争,行业竞争的激烈程度进一步提升,许多MCN机构选择启动融资。

信息网络传播视听节目许可证:MCN机构应该具备的资质

  一般来讲,根据MCN的常见的实际经营范围和运营模式,MCN机构可能涉及到如下资质:

  (一)《营业性演出许可证》根据《网络表演经纪机构管理办法》第二条的规定,网络表演经纪机构指依法从事网络表演的组织、制作、营销等经营活动和网络表演者的签约、推广、代理等经纪活动的经营单位。《网络表演经纪机构管理办法》第四条第一款规定网络表演经纪机构从事演出经纪活动,应当依法取得营业性演出许可证。从事网络表演经纪活动的MCN应取得《营业性演出许可证》,如果MCN在《网络表演经纪机构管理办法》实施前(即2021年8月30日前)已从事网络表演经纪活动的,应该在上述办法规定的缓冲期内(即在2024年2月29日前)取得《营业性演出许可证》,在缓冲期内无经营资质不视为违反上述办法规定。《营业性演出管理条例》第四十三条的规定,擅自从事营业性演出经营活动或超范围从事营业性演出经营活动的,由县级人民政府文化归口管理部门予以取缔,没收演出器材和违法所得,并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。拥有符合规定要求人数的持证经纪人员是MCN取得《营业性演出许可证》的要求之一。《营业性演出管理条例》第六条规定了演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动,应当有3名以上专职演出经纪人员……《网络表演经纪机构管理办法》第十四条规定了演出经纪人的数量比例要求,网络表演经纪人员与所签约网络表演者人数比例原则上不低于1:100。网络表演经纪人员从事演出经纪活动,应当依法取得相应的资格证书,即MCN需至少配备3名持有演出经纪人员的资格证明的经纪人员,若MCN签约演出人员超过300人,还需按照1:100的比例配置经纪人员。

  (二)《广播电视节目制作经营许可证》如果MCN机构发布的自制视频内容落入广播电视节目的范畴的,需要取得《广播电视节目制作经营许可证》,广播电视节目的范围相对广泛,视频长短并不是唯一标准,短视频也可能落入上述范畴,特别是专栏、系列、连续性质的作品可能构成“专题、专栏、综艺、动画片、广播剧、电视剧等广播电视节目”。《关于进一步加强网络视听节目创作播出管理的通知》第五条规定网络视听节目服务机构不得播出未取得《广播电视节目制作经营许可证》机构制作的网络视听节目。网络视听节目包括网络剧、微电影、网络电影、影视类动画片、纪录片;文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业类网络视听节目;其它网络原创视听节目。

  (三)《信息网络传播视听节目许可证》根据《互联网视听节目服务管理规定》第二条的规定,互联网视听节目服务,是指制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目,以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动。上述规定第七条规定,从事互联网视听节目服务,应当依照本规定取得广播电影电视归口管理部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》(以下简称《许可证》)或承担备案手续,否则,任何单位和个人不得从事互联网视听节目服务。因此,如果MCN机构开展《互联网视听节目服务业务分类目录(试行)》(2017年)目录范围内的网络视听业务,均需办理《信息网络传播视听节目许可证》。《互联网视听节目服务业务分类目录(试行)》包含4大类、17小类互联网视听节目服务,如时政类视听新闻节目首发服务;时政和社会类视听节目的主持、访谈、评论服务;文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业类视听节目的主持、访谈、报道、评论服务;一般社会团体文化活动、体育赛事等组织活动的实况视音频直播服务;转发网民上传视听节目的服务等。

  (四)《网络文化经营许可证》《网络文化经营许可证》一般由直播平台取得即可,MCN仅入驻平台提供直播内容,无需取得《网络文化经营许可证》。实践中,直播平台也可能从事MCN业务,表现为自行成立公会机构、签约主播进行推广等,故此处也就直播平台取得《网络文化经营许可证》的要求进行说明《网络表演经营活动管理办法》第二条第一款规定,网络表演是指以现场进行的文艺表演活动等为主要内容,通过互联网、移动通讯网、移动互联网等信息网络,实时传播或者以音视频形式上载传播而形成的互联网文化产品,该条还规定游戏解说类直播参照该办法管理。平台内直播内容包含唱歌、跳舞等才艺表演的,平台需要取得《网络文化经营许可证》。《文化和旅游部办公厅关于调整审批范围进一步规范审批工作的通知》中规定,调整后的《网络文化经营许可证》审批范围包括:网络音乐、网络演出剧(节)目、网络表演、网络艺术品、网络动漫和展览、比赛活动。其中……电商类、教育类、医疗类、培训类、金融类、旅游类、美食类、体育类、聊天类等直播不属于网络表演。根据上述通知仅包含电商类、教育类、医疗类、培训类、金融类、旅游类、美食类、体育类、聊天类等直播内容的平台无需取得《网络文化经营许可证》。

综合申报企业的反馈,有企业在申报信息网络传播视听节目许可证之前先向受理窗口确认了经营范围口径,把不在范围内的业务描述做了调整,避免了因主体资格不符被退回。

信息网络传播视听节目许可证申请流程:从提交到领证

流程部分重点在于掌握各环节的先后关系与时间占用。

  地方申请单位应当将申请文件报所在地省级广电归口管理部门,经初审后报广电总局审批;中央直属单位直接向广电总局提交申请文件。(地方申请单位与所在地省、自治区广播电影电视归口管理部门在不同城市的,申请文件可通过当地的地市级广电归口管理部门,转报给省级广电归口管理部门。

  省级广电归口管理部门自收到申请之日起20日内提出初审意见,报广电总局审批;广电总局应当自收到申请或者初审意见之日起40日内作出许可或者不予许可的决定,其中专家评审时间为20日。予以许可的,向申请人颁发《许可证》,并向社会公告;不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。《许可证》应当载明互联网视听节目服务的播出标识、名称、服务类别等事项。

信息网络传播视听节目许可证申请条件:主体、人员与场地要求

信息网络传播视听节目许可证对申请主体的要求较为具体,以下按条目列出。

  根据《互联网视听节目服务管理规定》第八条,申请从事互联网视听节目服务的,应当同时具备以下条件:

  (一)申请单位应当具备(同时)的基本条件

  1.具备法人资格,为国有独资或国有控股单位,且在申请之日前三年内无违法违规记录。其中,国有控股单位包括多家国有资本股东股份之和绝对控股的企业和国有资本相对控股企业(非公有资本股东之间不能具有关联关系),不包括外资入股的企业。

  2.有健全的节目安全传播管理制度和安全保护技术措施。

  3.有与其业务相适应并符合国家规定的视听节目资源。

  4.有与其业务相适应的技术能力、网络资源。

  5.有与其业务相适应的专业人员,专业人员数量应在20人以上,并具备相应的从业经验或专业背景。申办单位的主要出资者和经营者在申请之日前三年内无违法违规记录。

  6.技术方案符合国家标准、行业标准和技术规范。

  7.符合国务院新闻出版广电行政部门确定的互联网视听节目服务总体规划、布局和业务指导目录。

  8.符合法律、行政法规和国家有关规定的条件。

信息网络传播视听节目许可证申请自查清单

1、主体资格自查:企业类型、股权结构是否符合该类别的准入要求。

2、经营范围自查:是否已包含拟申请业务对应的表述。

3、人员配置自查:关键岗位人员是否满足数量与资质要求。

4、材料格式自查:复印件是否清晰、是否按要求加盖公章。

5、提交流程自查:确认受理机关、受理层级与线上提报入口。

信息网络传播视听节目许可证常见问题解答

信息网络传播视听节目许可证对申请主体有什么要求?

不同类别对主体类型、股权结构和经营范围的限制不同,部分类别要求为企业法人,以归口管理部门公布的准入条件为准。

办理信息网络传播视听节目许可证需要法人到场吗?

大部分环节可线上提交,个别情形需要核验原件或安排现场核查,具体以受理单位的通知为准。

政策口径会变吗,按哪个版本准备?

以受理机关当前执行的办事指南与申请表格为准。本文为梳理性说明,不替代官方口径。

申报前建议再与受理窗口核对一次清单,避免版本差异带来的补正。

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